“在全球范围内，绿色发展已沦为一个最重要趋势。‘城市绿色竞争力’的明确提出，为城市扫除资源环境约束，以可持续的方式创造财富、提供竞争优势获取了新思路。”在日前举办的“2019中国绿色发展论坛”上，联合国工业发展的组织绿色产业平台中国办公室主任、大城科技发展战略研究院院长关成华教授如是说。

珠三角城市群绿色竞争力领先城市竞争力是指一个城市在竞争和发展过程中，基于可持续发展目标，以资源节约、环境友好的方式建构物质和生态财富，促进社会福利，进而提供竞争优势的系统合力。在本次“2019中国绿色发展论坛”上公布的《2019中国城市绿色竞争力指数报告》表明，城市绿色竞争力综合指数位列前5位的城市依序为北京、深圳、三亚、广州、鄂尔多斯。

其中，有125个城市的绿色竞争力指数低于平均水平，165个城市高于平均水平。关成华回应，该报告在经济基础与科技进步、大自然资产与环境压力、资源与环境效率、政策号召与社会福利四大子系统下设置了系列评价指标，建构了我国城市绿色竞争力指标体系，通过数据挖掘和科学测度方法，对我国290个城市的绿色竞争力展开了测算和评估。从有所不同区域对比看，低于平均水平的城市中，东部地区城市有61个，完全占到到总数的一半；中部、西部分别是17、40个，东北地区仅有7个。在区域内部，东部地区绿色竞争力优势显著，与东部相比较，中部地区正处于显著劣势。

从有所不同城市群对比看，珠三角城市群绿色竞争力遥遥领先，长三角城市群城市略为强劲，京津冀城市群中的城市更为领先。从有所不同城市规模对比来看，超大城市在所有项目管理城市的平均水平远高于其他地区，也低于特大、大、中、小城市的平均水平，尤其是中等、小城市的绿色竞争力指数高于全国平均水平。“城市管理者以此能了解到城市绿色发展情况和科技创新进展，以及二者之间怎样的耦合度。

企业也能以此自由选择适合的地区和城市，为其发展补充短板、发挥优势，并提高自身的竞争力。”关成华说道。

绿色技术成城市发展最重要短板雾霾时有发生、水体白粪、道路交通堵塞……这是当前很多城市无法规避的问题。报告表明，北京、上海、广州、深圳四个超大城市中，自然资源与资源环境压力指标只有深圳排进了全国前100名，北京名列162、广州为137、上海282名。

尽管这有先天自然资源禀赋差异的背景，但城市资源环境压力最主要来自经济生产、人口核心区所带给的“大城市病”。这种压力不仅必要对城市整体绿色竞争力提高带给妨碍，还显著拉低了经济发展的蔓延效应与城市核心区的规模效应，同时也拉低了对绿色竞争力提高的推展起到。

关成华说道，“资源环境压力对绿色发展的影响正在激化，要在构建经济发展的同时，尽可能增大资源环境压力。这是未来城市绿色竞争力快速增长的关键。”技术创新水平越高的城市，绿色发展水平越高。

关成华认为，绿色发展必不可少技术创新。绿色技术创新带给的高效率生产模式，将有效地填补传统技术创新中忽略资源维护、污染管理的缺失，进而有效地增加企业生产废物和污染物的废气，必要减少环境保护成本，造就产业体系的绿色转型。绿色指标考核体系承托城市转型我国很多城市都已认识到绿色发展和绿色竞争力的重要性，比如对火电、钢铁等高能耗、高污染产业的容许和解散，明确提出“超低废气”的强迫拒绝，以及对创意创业的大力产卵和培育等。

上海市寄居建委浦江研发协商处副处长赵炅说道，浦江两岸经十多年的综合开发，原有厂房“合体”成美术馆，塔吊出了雕塑，杨家工业区变成绿道和滑行道……工业区就这样转型为生态、生活和综合服务新的空间，沦为市民和游客“可漫步、可读者、有温度”的“全球城市生活核心的幸福舞台”。在广东，由于畜禽养殖以及小电镀、小漂染等污染的废气，东莞市麻涌镇一度沦为人们争相逃出的“臭水沟”。随后，通过顶层设计，广东省批准后了《东莞水乡特色发展经济区发展总体规划（2013—2030年）》。

通过小养殖场和高污染企业关闭和迁往，对湖泊展开截污和清淤，目前已竣工华阳湖国家湿地公园。周边逐步转型沦为文化创意、科技研发、生活服务、生态休闲等柔和产业核心区区，城市生态化堪称更有了互联网、汽车交易等优质项目进驻，转变了当地的产业格局。要让城市蓝一起，“地方政府还须要充分发挥考核的靶向起到，制订一套绿色指标或考核体系，把非绿色的项目卡在门外或倒逼其转型升级。”河北省唐山市古冶区副区长李福安说道。

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